大陸地方政府藉打造半導體產(chǎn)業(yè)聚落提振經(jīng)濟

　　2011~2012年十二五規(guī)劃前期，包括廈門、濟南、天津、蘇州、東莞、天津、上海等地方政府或所屬半導體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)即先后推出包括租稅優(yōu)惠或金錢直接補貼等半導體產(chǎn)業(yè)扶持政策，其中，僅有上海以專項方式對IC制造業(yè)提供補貼，同時也對IC設計業(yè)者給予金錢補貼，其他地方政府皆是對IC設計業(yè)者提供政策支持。

　　然而，自2013年下半大陸中央政府設立產(chǎn)業(yè)扶持基金并將對IC制造企業(yè)提供資金支持傳言甚囂塵上，加上北京市設立300億元產(chǎn)業(yè)扶持基金并對中芯國際興建12寸晶圓廠提供資金支持后，包括合肥、武漢、天津，乃至于上海等地方政府預估皆會相繼成立半導體產(chǎn)業(yè)扶持基金，解決IC制造業(yè)資金瓶頸的問題，地方政府的半導體產(chǎn)業(yè)政策逐漸由僅對IC設計業(yè)的支持轉向為對IC制造業(yè)的支持。

　　十二五規(guī)劃期間大陸中央政府即以國發(fā)(2011)4號文與財稅(2012)27號文為核心，以租稅優(yōu)惠的方式對半導體產(chǎn)業(yè)提供支持，2014年6月24日國務院更公布《國家積體電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，將設立支持半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的股權投資基金的政策方向重新提出并加以強調(diào)，最主要就是要達到「提高大陸半導體市場自制率」與「培育出具規(guī)模與具競爭力的半導體企業(yè)」等戰(zhàn)略性目標。

　　地方政府除對半導體企業(yè)提供光罩、首次MPW、IP授權、EDA，乃至上市掛牌等相關費用補貼，與對半導體人才提供人才安家、房屋租金等補助外，亦將依循北京政府與中芯國際合資模式設立產(chǎn)業(yè)扶持基金，目的即是為了透過招商與打造產(chǎn)業(yè)聚落途徑以提振地方經(jīng)濟。

　　十二五規(guī)劃后期　大陸中央與地方政府半導體扶持政策比較