美國禁售福建晉華背后：美光訴訟是關鍵

　　福建晉華成為第二個中興，遭受美國絕罰。

　　美國商務部周一宣布，對福建晉華集成電路有限公司實施禁售令，禁止美國企業(yè)向后者出售技術和產(chǎn)品，稱福建晉華涉及違反美國國家安全利益的行為，給美國帶來了嚴重風險(Significant risk)。

　　這是繼中興之后，美國政府再次對中國科技企業(yè)實施禁售令。被處罰的福建晉華同樣屬于“中國制造2025計劃”。這不僅是福建晉華遭受的沉重打擊，也是中國存儲芯片制造本地化受到的重大挫折。

　　福建晉華是福建省電子信息集團、泉州和晉江市政府在2016年共同出資設立的存儲芯片制造商，是我國“十三五”集成電路重大產(chǎn)能布局規(guī)劃中的企業(yè)。福建晉華與中國臺灣的聯(lián)華電子達成技術合作，主要生產(chǎn)DRAM芯片(隨機存取存儲芯片)。

　　目前在DRAM存儲芯片領域，三星、海力士和美光三大巨頭占據(jù)了超過90%的市場份額，美光份額為23%。中國是全球最大的DRAM芯片進口國，DRAM芯片價格在2017年上漲了40%。今年6月，中國反壟斷機構啟動了對三大巨頭的反壟斷調(diào)查，認為三大巨頭涉嫌進行價格壟斷。

　　而福建晉華正是希望在DRAM芯片領域實現(xiàn)國產(chǎn)芯片的突圍。福建晉華的一期芯片工程總投資人民幣370億元，已在今年9月正式投產(chǎn)。按照此前規(guī)劃，投產(chǎn)后月產(chǎn)能將達到6萬片12英寸晶圓。

　　中國政府在2015年提出“中國制造2025”計劃，計劃到2020年實現(xiàn)芯片自給率40%，到2025年達到50%?！爸袊圃?025”成為美國集中打擊目標，今年4月和5月的兩次加征關稅都與這一計劃中的相關技術與產(chǎn)品有關。

　　不過，福建晉華遭到美國政府絕罰還有一個直接原因：涉嫌竊取美國企業(yè)知識產(chǎn)權。這同樣是一個敏感點，也是美國政府指控中國的主要“罪狀”。

　　去年12月，美國存儲芯片巨頭美光科技在美國加州聯(lián)邦法庭起訴聯(lián)華電子與福建晉華，稱聯(lián)華電子通過美光臺灣地區(qū)員工竊取其知識產(chǎn)權，包括存儲芯片的關鍵技術，并交由福建晉華。按照美光科技訴訟文件，單是一名工程師就竊取了美光科技超過900多份技術文件。目前這一訴訟還在審理中，聯(lián)華電子已經(jīng)予以否認。

　　然而，令美光意外的是，福建晉華和聯(lián)華電子今年1月在中國福建起訴美光科技侵犯其知識產(chǎn)權，導致美光科技26種芯片產(chǎn)品在中國遭到臨時禁售。中國是美光科技的最大市場，貢獻了超過半數(shù)的銷售額。

　　美光科技對此提出上訴，認為訴訟所涉每項專利都已經(jīng)獲得授權，福建晉華和聯(lián)華電子提出的訴訟完全不實?！爸袊辉購娬{(diào)，外國企業(yè)在中國的權利將受到公平、同等的保護。美光認為，福建省福州市中級人民法院此次作出的裁決與中國政府所主張的政策不相符?！?/p>

　　回顧一下中興禁售事件。今年4月，美國商務部宣布對中興實施第二次禁售，理由是后者違反了去年與美國政府達成的和解協(xié)議。此前因為違規(guī)向伊朗出口設備并在調(diào)查中欺騙美國政府，中興曾經(jīng)遭到美國政府的禁售，最終在2017年同意繳納12億美元罰金和處罰相關管理人士，換取美國政府解除禁售令。

　　今年第二次遭到美國禁售之后，中興的業(yè)務一度陷入全面癱瘓。又是在中國政府的斡旋聯(lián)系下，再次與美國政府達成和解，最終在7月份解除禁令。根據(jù)第二次和解協(xié)議，中興又向美國政府繳納了10億美元罰金和4億美元的托管金。