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科技部質(zhì)疑新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”說法

作者: 時間:2009-11-16 來源:經(jīng)濟(jì)觀察報 收藏

  中國科技部在近期完成的一份內(nèi)部報告中,對產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”的說法表示了質(zhì)疑。

本文引用地址:http://2s4d.com/article/99854.htm

  此前的8月26日,工信部、發(fā)改委在其 《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報告》中指出,等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的問題非常嚴(yán)重。

  這個論斷猶如當(dāng)頭一瓢冷水,原本活躍的中國產(chǎn)業(yè)頓時噤聲。

  對此,科技部迅速做出反應(yīng),進(jìn)一步了解情況??萍疾肯嚓P(guān)官員和專家經(jīng)過近一個月的調(diào)研,最終將一份關(guān)于光伏、、核電產(chǎn)能情況評估的報告,提交到了科技部高層領(lǐng)導(dǎo)面前。

  知情人士透露,科技部報告得出結(jié)論認(rèn)為,“產(chǎn)能過剩”的判斷有失公允,并擔(dān)心這一論斷會誤導(dǎo)輿論,影響中國產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展進(jìn)程。

  一位科技部官員就質(zhì)疑:“新興產(chǎn)業(yè)何來過剩?新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重復(fù)投資是必然的,也是必要的。不然哪來的競爭,哪來的進(jìn)步?”

  摸底真實產(chǎn)能

  科技部調(diào)研組曾試圖尋找一組有關(guān)中國光伏產(chǎn)能的真實數(shù)據(jù),不過讓他們失望的是,即使發(fā)布產(chǎn)能過剩信息的主管部門,也并不掌握翔實信息。

  據(jù)悉,《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報告》是由社科院下屬研究所編制,數(shù)據(jù)來源大多為公開信息的集納。

  以光伏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)原材料為例,一些媒體披露的數(shù)據(jù)顯示,截至今年上半年,國內(nèi)已立項的項目超過50個,投資規(guī)模將超過1300億元,總產(chǎn)能超過23萬噸。一些專家認(rèn)為,這些產(chǎn)能已經(jīng)“超出了全球總需求的兩倍”。

  科技部則懷疑,根據(jù)這些數(shù)據(jù)得出的“產(chǎn)能過剩”結(jié)論有多大可信度?貿(mào)然依此制定相關(guān)政策更是蘊(yùn)含一定風(fēng)險。

  因此,科技部調(diào)研組曾試圖摸底真實的光伏產(chǎn)能。不過,參與調(diào)研的科技部專家表示,“以我們一個部門的力量,很難全面鋪開去做一個面上的調(diào)查統(tǒng)計。”因此,此次調(diào)研只能選擇幾個重點地區(qū)和企業(yè),進(jìn)行個案調(diào)研。

  調(diào)研的結(jié)果顯示,媒體和官方采信的都是規(guī)劃產(chǎn)能,與實際產(chǎn)能相去甚遠(yuǎn)。這些規(guī)劃產(chǎn)能或許可以描述一些地方政府和企業(yè)的雄心和熱情,但絕大多數(shù)的規(guī)劃顯然缺乏兌現(xiàn)的基礎(chǔ)。“有的是地方政府出于招商的需要,放大宣傳;有的是企業(yè)出于融資等需求在制造概念”。

  科技部掌握的情況是,在前述50多家企業(yè)中,實際能夠生產(chǎn)多晶硅的僅10余家,實際投入運(yùn)營的產(chǎn)能更是僅有1.5萬噸。


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