貿(mào)易爭端印度“不甘示弱” 啟動美國太陽能政策調(diào)查

　　據(jù)國外媒體報道，周二印度方面表示其正調(diào)查美國支持國內(nèi)太陽能電池板制造商的政策，使得兩國在可再生能源領(lǐng)域的糾紛升級，也讓兩國間本已緊張的關(guān)系進(jìn)一步惡化。

　　周一，奧巴馬政府表示其正就印度太陽能計劃中的本地成分要求向世界貿(mào)易組織提起第二次申訴。尼赫魯國家太陽能計劃(NSM)旨在緩解亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體的長期能源短缺。

　　美國貿(mào)易代表邁克爾˙弗洛曼稱，印度政府要求印度太陽能開發(fā)商使用本國生產(chǎn)的太陽能設(shè)備是對美國制造商的歧視，并可能因提高成本而阻礙太陽能在印度的推廣。

　　印度商務(wù)部秘書RajeevKher說，他的國家也已經(jīng)就美國的事情向世界貿(mào)易組織發(fā)起了投訴。“我們有明確的證據(jù)表明，美國13州同樣實(shí)施了限制性政策，對我們構(gòu)成了挑戰(zhàn)，”Kher告訴記者。“因此，我們正在調(diào)查這些政策。”

　　Kher說，印度也正在調(diào)查美國、中國和其他少數(shù)國家可能存在的太陽能設(shè)備傾銷。

　　去年12月12日，印度女外交官科巴拉加德(DevyaniKhobragade)被捕，并遭遇脫衣搜身;她被控簽證欺詐及對家中保姆的工資情況提供虛假聲明。

　　此次逮捕促使印度對美國駐印外交人員采取了報復(fù)措施，美印關(guān)系也因此跌入自1998年印度實(shí)驗核裝置以來的最低點(diǎn)。印度將于今年5月舉行大選，一些政客正承受巨大的壓力，以向外界展示他們沒有迎合美國的利益。

　　由于煤炭和天然氣短缺以及民粹主義的關(guān)稅規(guī)則阻礙了熱電站的性能，MoserBaerIndiaLtd和WelspunEnergy等印度太陽能設(shè)備制造商希望擴(kuò)大他們的產(chǎn)量。

　　印度辯稱，它的太陽能政策符合世界貿(mào)易組織政府采購規(guī)則，去年對中國和印度尼西亞的太陽能設(shè)備公司征收了反傾銷關(guān)稅。產(chǎn)業(yè)官員表示，除了美國、中國、印度尼西亞，印度的太陽能生產(chǎn)商也從馬來西亞和德國進(jìn)口設(shè)備。

　　轉(zhuǎn)向國內(nèi)

　　美國政府要求在世貿(mào)組織的流程框架下與印度展開磋商，以改變印度的這一政策要求。磋商是世貿(mào)組織爭端解決程序的第一步，如果雙方在提出磋商請求后的60日之內(nèi)未能通過磋商解決問題，美國可要求世貿(mào)組織成立一個爭端解決小組來解決糾紛并進(jìn)行索賠。這是美國一年之內(nèi)第二次就NSM向世貿(mào)組織尋求磋商。美國在2013年2月已針對NSM第一階段向世貿(mào)組織提出申訴。

　　去年，新德里當(dāng)局邀請企業(yè)競標(biāo)建設(shè)裝機(jī)量為750MW的項目，以進(jìn)一步擴(kuò)大太陽能計劃規(guī)模。然而，印度政府表示本地制造成分必須占據(jù)新裝機(jī)量的一半。

　　美國國際貿(mào)易委員會定于12日至13日召開聽證會，就關(guān)于印度設(shè)立貿(mào)易壁壘的控訴進(jìn)行討論。

　　美國環(huán)保組織督促奧巴馬政府不要尋求世界貿(mào)易組織的制裁，認(rèn)為印度發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)將有助于削減較高的溫室氣體排放。

　　不過，奧巴馬政府承受的壓力日益增大。美國立法委員和商界團(tuán)體向美國政府不斷施加壓力，敦促后者對印度的保護(hù)主義措施和印度制藥企業(yè)濫用知識產(chǎn)權(quán)的行為采取更強(qiáng)硬的態(tài)度。

　　據(jù)悉，除此次最新申訴外，美國和印度已有14項向世貿(mào)組織提起的已了結(jié)和進(jìn)行中的案件。2013年，兩國雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)637億美元。