蘋果對(duì)歐盟巨額罰款提出上訴

7月7日，蘋果對(duì)歐盟委員會(huì)因違反《數(shù)字市場(chǎng)法》（DMA）而處以的5億歐元“史無前例”的罰款提出上訴。蘋果宣布將向歐盟第二最高法院（普通法院）提起上訴，并表示“我們今天提起上訴，是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為歐盟委員會(huì)的裁決 —— 以及他們史無前例的罰款 —— 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律規(guī)定的范圍?！?/p>

“正如我們的上訴將表明的那樣，歐盟委員會(huì)正在強(qiáng)制規(guī)定我們商店的運(yùn)營(yíng)方式，并強(qiáng)制執(zhí)行一些讓開發(fā)者感到困惑、對(duì)用戶不利的商業(yè)條款。”蘋果此次提起上訴的行為，感覺更像是在進(jìn)行一場(chǎng)戰(zhàn)略性的抵抗。歐盟發(fā)言人則表示，歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)（歐盟委員會(huì)）“將在法庭上捍衛(wèi)我們的立場(chǎng)”。

4月23日，歐盟委員會(huì)依據(jù)《數(shù)字市場(chǎng)法》（DMA）對(duì)蘋果和Meta分別處以5億歐元和2億歐元的罰款，這是自《數(shù)字市場(chǎng)法》2024年3月7日正式落地以來，歐盟根據(jù)該法案開出的首張罰單，旨在通過遏制大型科技平臺(tái)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，確保消費(fèi)者在使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)有更多選擇。援引路透社報(bào)道，歐盟委員會(huì)對(duì)蘋果與Meta是否遵守《數(shù)字市場(chǎng)法案》進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一年的調(diào)查，原計(jì)劃于2025年初公布的處罰決定因國(guó)際局勢(shì)波動(dòng)而一再延期。

歐盟指控蘋果未能允許開發(fā)者從其App Store鏈接到外部平臺(tái)進(jìn)行銷售，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)主權(quán)、安全和民主的執(zhí)行副總裁Henna Virkkunen表示蘋果破壞了DMA的關(guān)鍵原則，即讓消費(fèi)者自由開展業(yè)務(wù)和選擇。歐盟在官網(wǎng)上還提到，蘋果必須在60天內(nèi)執(zhí)行歐盟的決定，否則就會(huì)有進(jìn)一步罰款的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，蘋果最近對(duì)其App Store的歐洲政策進(jìn)行了修改，以符合DMA的規(guī)定并避免罰款。蘋果聲稱本不想做出改變，但迫于歐盟委員會(huì)的壓力不得不進(jìn)行更新，否則可能面臨每天高達(dá)5000萬(wàn)歐元的罰款。

除此之外，蘋果已經(jīng)在本月允許iPhone卸載自帶的短信和通話應(yīng)用，使用第三方應(yīng)用設(shè)置成默認(rèn)應(yīng)用。這個(gè)功能的開放也并非蘋果愿意，而是因?yàn)闅W盟新的法規(guī)即將生效，如果蘋果想在歐盟地區(qū)出售iPhone，只能開放系統(tǒng)。目前在歐盟地區(qū)，iPhone已經(jīng)徹底宣布開放，除了自帶的「設(shè)置」等核心應(yīng)用之外，幾乎所有應(yīng)用都可以卸載替換，包括App Store 。

值得注意的是，根據(jù)《數(shù)字市場(chǎng)法》規(guī)定，歐盟委員會(huì)有權(quán)對(duì)一家公司處以高達(dá)其全球年收入10%的罰款，對(duì)于再犯的公司，罰款將升至20%。這一懲罰力度遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)歐盟競(jìng)爭(zhēng)法下的懲罰措施，僅相當(dāng)于每家公司年收入的0.1%。彭博社指出，歐盟希望避免與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的緊張關(guān)系再次升級(jí)并擔(dān)心遭到其關(guān)稅報(bào)復(fù)。此前，特朗普警告歐盟不要對(duì)美國(guó)科技巨頭過度監(jiān)管，曾點(diǎn)名稱歐盟的技術(shù)法規(guī)正是其所謂的“對(duì)等關(guān)稅”所針對(duì)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。

對(duì)此歐盟委員會(huì)表示，不會(huì)讓貿(mào)易摩擦影響執(zhí)法。歐委會(huì)主席馮德萊恩日前就對(duì)媒體表示，歐盟的數(shù)字規(guī)則必須得到執(zhí)行?？梢哉f，在美歐貿(mào)易戰(zhàn)存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的背景下，雙方圍繞數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的博弈將持續(xù)更為激烈，這場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)暴也可能進(jìn)一步加劇歐美之間的緊張關(guān)系。