國家政策引導多晶硅行業(yè)調整

　　前不久，國家發(fā)改委、工信部和環(huán)保部聯合出臺了《多晶硅行業(yè)準入條件》(以下簡稱《準入條件》)，盡管這份文件的最終版本在之前征求相關方面意見時已經曝光，但是它的出臺還是引起了業(yè)界的極大關注。《準入條件》按照優(yōu)化布局、節(jié)能降耗、保護環(huán)境等原則，制訂出了多晶硅行業(yè)的準入標準。

　　中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國多晶硅產業(yè)投資分析及前景預測報告》指出，很長一段時間以來，業(yè)界對于國內多晶硅行業(yè)產能是否過剩，政府部門是否有必要對多晶硅行業(yè)進行大力調控等都存在較大爭議。此次《準入條件》出臺的目的是抑制多晶硅行業(yè)重復建設和產能過剩，實際上表明相關部門認為當前國內多晶硅行業(yè)的產能過剩是一種結構性過剩，即雖然多晶硅行業(yè)的總產能出現了過剩，但這中間很大一部分屬于落后產能，所以對多晶硅行業(yè)進行調結構就顯得非常必要。

　　中投顧問高級研究員李勝茂認為，此次出臺的《準入條件》主要從企業(yè)的產能規(guī)模、能耗環(huán)保指標、地域分布等方面來對多晶硅行業(yè)進行調結構，應該說還是非常全面的。在產能規(guī)模方面，《準入條件》要求太陽能級多晶硅項目每期規(guī)模要大于3000噸/年，因為新建一產能規(guī)模的多晶硅生產線需要20多億元啟動資金，所以這就大大提高了多晶硅行業(yè)的準入門檻，將那些試圖采取“先上車再買票”的企業(yè)擋在了門外，凈化了行業(yè)競爭環(huán)境。

　　在多晶硅生產能耗環(huán)保指標方面，《準入條件》也給出了具體的量化標準，這讓那些能耗高、環(huán)境污染嚴重的中小企業(yè)面臨兩難選擇，即要么加大投入達到相關標準，要么選擇退出。長期以來，國內許多中小型多晶硅生產企業(yè)依靠地方政府給予的優(yōu)惠電價方式得以生存，這些企業(yè)對生產成本的不敏感性導致了本該被市場淘汰的落后產能長期得以存在，相關部門只要嚴格執(zhí)行《準入條件》上的能耗環(huán)保標準，這一不正?，F象將得到極大緩解。

　　最后在多晶硅產能的布局方面，《準入條件》傾向于新增產能更多的布局到中西部地區(qū)，優(yōu)化多晶硅產能的地域布局?！稖嗜霔l件》提出要嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目，目前東部沿海地區(qū)的工業(yè)用電價格較高，并且常常受到少電缺電的困擾，所以不難看出將電耗巨大的多晶硅生產線布局在電力資源相對豐富的中西部地區(qū)的合理性。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，多晶硅板塊處在整個太陽能產業(yè)鏈的最上游，其對整個太陽能產業(yè)的影響力不容低估。長期以來，國內多晶硅行業(yè)一直面臨著生產成本過高、產品檔次較低等方面的問題，最根本的原因就是整個行業(yè)充斥著大量落后產能，相信此次出臺的《準入條件》能夠促使這些問題早日得到解決。