歐洲半導體產業(yè)協(xié)會警告歐盟：應謹慎實施出口管制

歐洲半導體產業(yè)協(xié)會（SEMI Europe）在3月4日發(fā)表一份報告明確表態(tài)，歐盟在對外國投資實施額外的出口管制或出臺政策之前應更加謹慎。

該協(xié)會認為，當前全球處于地緣政治博弈之中，雖然歐盟權衡競爭對手可能獲得歐洲技術的風險是正確的，但需明確“自由貿易伙伴關系”才是保障歐洲經濟安全的“最佳方式”。

其還強調，對于是否出臺嚴格的進出口管制，歐盟需要保持決策的獨立性，協(xié)調各成員國統(tǒng)一行動，“對于真正涉及國家安全的案例，出口管制是最后的手段”。

這一警告是SEMI針對歐盟年初出臺的“經濟安全一攬子計劃”表明立場。

今年1月，歐盟委員會圍繞歐洲經濟安全主題推出上述計劃，具體包括：加強對進入歐盟的外國投資的審查；對涉及到“軍民兩用”的商品，尤其是先進電子產品的進出口進行更嚴格的控制。

此外，歐盟委員會還將敦促各成員國采取新措施，限制向所謂“受擔憂”目的地或國家泄漏敏感技術。

SEMI是半導體行業(yè)的全球性組織。SEMI Europe則代表了整個歐洲芯片行業(yè)的公司聯(lián)盟，覆蓋包括ASML、博世、恩智浦、英飛凌、意法半導體在內的近30多家行業(yè)龍頭。

SEMI Europe認為，歐盟必須要保障自主決策的獨立性，協(xié)調各成員國統(tǒng)一行動，從整個歐洲層面針對出口管制制定統(tǒng)一的制度框架，以避免可能出現(xiàn)的分裂及風險。而出臺任何計劃及政策的前提是，必須保證“作為歐洲半導體行業(yè)的一部分，我們的公司必須盡可能自由地做出投資決策。”

為支持投資歐洲半導體行業(yè)，歐盟版“芯片法案”去年已正式通過生效。該項總額高達450億歐元的產業(yè)政策補貼計劃，旨在吸引全球芯片公司赴歐洲投資建廠，扶持建設本土芯片供應鏈。

按照當初規(guī)劃的目標，歐盟計劃到2030年將芯片產量翻倍，占全球市場的份額從10%提高至20%。據(jù)媒體報道，英特爾、臺積電、格芯、意法半導體都已在補貼名單中，赴德國、法國投建的新工廠也正在協(xié)調動工中。

SEMI Europe就此提醒歐盟委員會，歐盟經濟安全一攬子計劃對入境投資的嚴厲審查可能會令企業(yè)望而卻步，破壞《歐洲芯片法案》的潛在成功。

半導體行業(yè)隨著地緣政治升級如今已經成為了國家間的競爭，歐洲也被卷入其中。

以對半導體行業(yè)至關重要的荷蘭光刻機為例，去年6月，荷蘭政府宣布對部分先進芯片制造技術及產品施行出口管制，同年9月1日起正式實施。

光刻機巨頭ASML首當其沖，今年伊始便遭荷蘭政府吊銷了其兩款高端光刻機的出口許可證。美國政府從去年開始已經數(shù)度施壓荷蘭政府及ASML，敦促該公司趕在截止日期前盡快遵守美國政府對華出口的管制規(guī)定。

中國外交部當時也公開回應稱，美國將經貿科技問題政治化、工具化，脅迫誘拉一些國家對華采取出口限制措施，并呼吁荷蘭秉持客觀公正立場和市場原則，不濫用出口管制措施，維護國際產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和自由開放的國際貿易秩序。