拜登補貼的首家晶圓廠揭曉：15億美元給了格芯

美國政府向芯片制造商 GlobalFoundries 提供 15 億美元贈款，用于在紐約和佛蒙特州建設和擴建工廠，這是旨在重振國內(nèi)芯片生產(chǎn)的計劃中的第一個重大獎項。

美國商務部的這一獎項預計將在未來幾周內(nèi)向亞利桑那州、德克薩斯州、紐約州和俄亥俄州的半導體制造項目注入一系列現(xiàn)金。芯片制造商英特爾、臺積電、三星電子和美光科技都已向政府提交申請，要求政府承擔建設尖端工廠的數(shù)十億美元的部分費用。

周一宣布的 GlobalFoundries 獎項取決于達成最終協(xié)議之前的一輪盡職調(diào)查。隨著項目達到建設和生產(chǎn)里程碑，這筆資金將分階段發(fā)放。

這些撥款已經(jīng)談判數(shù)月，是 530 億美元的《芯片法案》的基石。拜登政府和兩黨議員團體推動的 2022 年法案概述了美國在全球芯片制造中的份額從 1990 年的 37% 下降到 2020 年的 12% 左右，該法案概述了納稅人資助的芯片研究和生產(chǎn)新投資，該立法專門撥出 390 億美元用于制造業(yè)補貼。

這一努力與全球政府、制造商和芯片用戶日益迫切地支持芯片制造行業(yè)相吻合。與石油類似，芯片現(xiàn)在被視為對國家安全至關重要的資源。

美國商務部長吉娜·雷蒙多在接受記者采訪時表示：“在疫情期間，我們面臨芯片短缺的問題，導致全國各地汽車制造工廠關閉、裁員和休假?！?“今天的公告將確保這種情況不會再次發(fā)生。”

除了促進國內(nèi)芯片制造之外，美國還試圖通過實施更嚴格的出口管制來限制中國在該行業(yè)的影響力。其中一項舉措是，由于擔心人工智能計算所用的先進半導體可能被用于軍事和網(wǎng)絡間諜活動，中國已切斷了這些半導體的供應。

拜登總統(tǒng)在競選連任時強調(diào)《芯片法案》是一項標志性舉措。然而，它的推出并不順利，進展速度讓一些行業(yè)高管感到沮喪。設立監(jiān)督資助計劃并開始頒發(fā)巨額獎項的辦公室花了一年多的時間。

該法案還代表了美國對產(chǎn)業(yè)政策的罕見嘗試，一些批評者認為，由于政府在挑選贏家方面的作用，產(chǎn)業(yè)政策存在問題。

與此同時，芯片行業(yè)正尋求從長期低迷中復蘇。盡管去年下半年銷售步伐有所加快，但 2023 年全球芯片銷售額仍下降 8.2% 至 5268 億美元。

臺積電和英特爾等一些最大的芯片制造商已經(jīng)放慢了最初計劃的工廠建設速度。不過，芯片制造商表示，他們致力于完成他們的項目。

即使市場復蘇，其他項目障礙仍然存在。由于聯(lián)邦環(huán)境審查可能需要數(shù)年時間，一些芯片制造商計劃的規(guī)模項目可能會面臨許可問題。企業(yè)還對是否有足夠的技術(shù)工人來為生產(chǎn)先進技術(shù)的工廠配備員工表示擔憂：去年的一項行業(yè)研究顯示，隨著國內(nèi)芯片制造的擴張，約有 67,000 個工作崗位面臨著空缺的風險。

據(jù)美國商務部稱，格芯獲得的 15 億美元獎金將用于資助位于紐約州馬耳他（奧爾巴尼以北約 30 英里的小鎮(zhèn)）的一家新芯片工廠，并擴大那里的現(xiàn)有設施。GlobalFoundries是汽車芯片主要制造商，去年與通用汽車達成長期供應協(xié)議。

美國商務部表示，新投資將幫助該公司在未來十年將其在紐約的制造能力提高兩倍。

佛蒙特州伯靈頓的另一家工廠將進行改造，以大批量生產(chǎn)對電動汽車和電信應用至關重要的氮化鎵芯片。

除了贈款資金外，美國還向該公司提供 16 億美元的貸款。這些項目的潛在投資總額約為125億美元，其中部分成本由政府補助和貸款承擔。

這些項目預計將創(chuàng)造 9,000 個建筑業(yè)就業(yè)崗位和 1,500 個制造業(yè)就業(yè)崗位。GlobalFoundries 還同意支持勞動力發(fā)展計劃，并向建筑工人提供現(xiàn)有的每年 1,000 美元的兒童保育補貼。

在周一宣布之前，商務部負責監(jiān)督贈款的辦公室此前已頒發(fā)了兩項獎項。第一個項目于 12 月交付給 BAE Systems，價值 3500 萬美元。第二個是在一月份，價值 1.62 億美元，被 Microchip Technology 拿下。

雷蒙多表示，未來幾個月還將發(fā)布更多公告。超過 170 家公司已申請制造補助金。

芯片行業(yè)高管表示，他們預計將在 3 月 7 日拜登總統(tǒng)發(fā)表國情咨文演講之前宣布大獎。英特爾首席執(zhí)行官帕特·基辛格 (Pat Gelsinger) 出席了 2022 年的演講。

美國與 GlobalFoundries 達成初步條款，以加強美國汽車和國防工業(yè)的國內(nèi)傳統(tǒng)芯片供應

今天，拜登-哈里斯政府宣布，美國商務部與格芯 (GF) 簽署了一份不具約束力的初步條款備忘錄 (PMT)，將根據(jù)《CHIPS 和科學法案》提供約 15 億美元的直接資金，以加強美國國內(nèi)的研發(fā)能力和供應鏈彈性，增強美國在當前一代和成熟節(jié)點（C&M）半導體生產(chǎn)方面的競爭力，并支持經(jīng)濟和國家安全能力。

擬議的資金將支持新建最先進的設施、大幅產(chǎn)能擴張以及格芯位于紐約和佛蒙特州的美國制造工廠的現(xiàn)代化改造，這些工廠生產(chǎn)重要的汽車、通信和國防半導體技術(shù)。 

拜登總統(tǒng)簽署了兩黨合作的《芯片和科學法案》，以加強美國供應鏈、創(chuàng)造高薪就業(yè)機會并促進美國經(jīng)濟和國家安全。今天的公告是商務部根據(jù) CHIPS 和科學法案發(fā)布的第三個 PMT 公告。 

格芯芯片對于影響所有美國人的日常應用至關重要，從汽車盲點檢測和碰撞警告，到充電后續(xù)航時間更長的智能手機和電動汽車，再到安全可靠的 Wi-Fi 和蜂窩連接。

目前，中國以外只有四家公司能夠提供像格芯這樣成熟的晶圓代工能力，而格芯是其中唯一一家總部位于美國的公司。其中一些半導體的短缺在 COVID-19 大流行期間造成了重大破壞，對美國人的各種商品的供應和價格造成了特別嚴重的影響，并導致汽車制造廠關閉。擬議資金的一部分預計將用于支持擴建為通用汽車提供專用產(chǎn)能走廊的設施，格芯去年與通用汽車簽訂了戰(zhàn)略性長期供應協(xié)議。  

“半導體是現(xiàn)代技術(shù)的大腦。雖然它們不比指甲蓋大，也不比一張紙厚，但它們對于我們目前使用的每一種電子設備（從計算機、電視到汽車和洗衣機）來說都是必不可少的。得益于我們政府的《芯片和科學法案》，我們宣布商務部與 GlobalFoundries 達成初步協(xié)議，該協(xié)議將撥款約 15 億美元用于擴大國內(nèi)半導體生產(chǎn)、加強美國供應鏈并在美國創(chuàng)造數(shù)千個高薪就業(yè)崗位，”美國副總統(tǒng)卡馬拉·哈里斯說?！鞍莸强偨y(tǒng)和我繼續(xù)全力致力于發(fā)展我們的經(jīng)濟并在美國各地創(chuàng)造機會。今天的公告是我們在紐約、佛蒙特州和全國各地社區(qū)兌現(xiàn)這一承諾的另一種方式。”

“從我們的手機、冰箱、汽車到我們最先進的武器系統(tǒng)，半導體無處不在，使用它們會帶來重要的經(jīng)濟和國家安全影響。正是在 COVID-19 大流行期間半導體短缺，導致消費者價格上漲，并導致全國各地的汽車制造工廠關閉，”商務部長吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo)表示?！暗靡嬗诎莸强偨y(tǒng)的《芯片和科學法案》，我們正在努力將這些關鍵技術(shù)本土化，以增加國內(nèi)芯片的供應，這些芯片對于紐約、佛蒙特州和其他州的汽車、電子產(chǎn)品和國防系統(tǒng)的制造至關重要?！?。

“《CHIPS 和科學法案》旨在使美國成為半導體研發(fā)和制造領域的領導者，通過擬議的 CHIPS 資金，GlobalFoundries 可以通過現(xiàn)代化和建設新的芯片制造設施來幫助實現(xiàn)這一愿景，以提高其制造當前的能力——美國商務部負責標準與技術(shù)的副部長兼 NIST 主任 Laurie E. Locascio表示：“通過投資國內(nèi)制造能力，CHIPS for America 正在幫助確保國內(nèi)芯片的穩(wěn)定供應，這些芯片廣泛應用于從家用電子產(chǎn)品到先進航空航天系統(tǒng)的各個領域。” 

“GF 很自豪地宣布商務部的這項擬議資金，并對 CHIPS 辦公室在整個過程中的合作表示贊賞。這些擬議的投資以及半導體制造的投資稅收抵免 (ITC) 是下一章的核心。格芯總裁兼首席執(zhí)行官 Thomas Caulfield 博士表示：“格芯的故事和我們的行業(yè)。他們還將在使美國半導體生態(tài)系統(tǒng)更具全球競爭力和彈性方面發(fā)揮重要作用?！?“隨著新的陸上產(chǎn)能和技術(shù)的出現(xiàn)，作為一個行業(yè)，我們現(xiàn)在需要將注意力轉(zhuǎn)向增加對美國制造芯片的需求，并發(fā)展我們才華橫溢的美國半導體勞動力?！?/p>

GF 的擬議擴張預計將通過增加產(chǎn)能、增強供應鏈彈性以及首次在美國本土技術(shù)對我們的國防和情報界重要的技術(shù)來幫助促進美國經(jīng)濟和國家安全。格芯擁有多個被國防部指定為“值得信賴的晶圓廠”的設施，長期以來一直支持美國軍方，而此次擬議的資金預計將加強這些聯(lián)系。國防部依賴格芯芯片用于國防用途，包括衛(wèi)星和太空通信。格芯芯片還支持更廣泛的美國技術(shù)領導力和發(fā)現(xiàn)，例如詹姆斯·韋伯望遠鏡和國際空間站。 

擬議的 CHIPS 資金約為 15 億美元，將分配給三個項目： 

• 紐約州馬耳他——新建最先進的 300 毫米晶圓廠：建設一座全新的大型 300 毫米制造設施，預計將生產(chǎn)美國目前尚不具備的高價值技術(shù)。利用現(xiàn)有基礎設施加快從施工到生產(chǎn)的進程。

• 紐約馬耳他——汽車產(chǎn)能擴張：擬議擴建紐約馬耳他現(xiàn)有制造工廠，其中包括與通用汽車達成的戰(zhàn)略協(xié)議，以確保關鍵半導體技術(shù)的專門供應。該項目還將通過擴大美國關鍵基礎設施基地使用的半導體的國內(nèi)產(chǎn)能來支持美國的經(jīng)濟和國家安全。此次擴建與新的 300 毫米制造設施相結(jié)合，預計在未來 10 多年內(nèi)將使馬耳他園區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)能增加兩倍。一旦所有階段完成，這兩個項目預計將把晶圓產(chǎn)量增加到每年 100 萬片。

• 佛蒙特州伯靈頓 ——工廠振興：振興佛蒙特州伯靈頓的現(xiàn)有制造工廠，將新的 200 毫米技術(shù)商業(yè)化，創(chuàng)建美國第一家能夠大批量生產(chǎn)用于電動汽車的下一代硅基氮化鎵的工廠、電網(wǎng)、5G和6G智能手機以及其他關鍵技術(shù)。該工廠將采用行業(yè)領先的可持續(xù)發(fā)展實踐，包括使用 100% 碳中性能源以及開發(fā)現(xiàn)場太陽能系統(tǒng)，以供應該工廠高達 9% 的年度能源。

擬議項目將在未來 10 年內(nèi)創(chuàng)造約 1,500 個制造業(yè)就業(yè)崗位和約 9,000 個建筑業(yè)就業(yè)崗位。PMT 還提議為 GF 提供約 1000 萬美元的專門勞動力發(fā)展資金，以便與當?shù)貏趧恿?、教育、培訓和社區(qū)組織合作，為 GF 提供他們現(xiàn)在和未來所需的設施和建筑人才。

GF 還繼續(xù)發(fā)展其 GF 維護技術(shù)員學徒計劃，該計劃是美國第一個注冊的半導體學徒計劃，第一批學徒將于 2022 年畢業(yè)。在認識到兒童保育對其運營至關重要的同時，該公司不僅將繼續(xù)提供其每年提供 1,000 美元的補貼和兒童保育支持，為其不斷增長的設施勞動力提供禮賓服務，同時也將這些福利延伸至其建筑工人。該公司將根據(jù)紐約現(xiàn)有的項目勞工協(xié)議 (PLA) 進行運營，并正在佛蒙特州為此項目建立一個 PLA。 

除了潛在的直接資金外，CHIPS 項目辦公室還將根據(jù) PMT 向 GF 提供約 16 億美元的貸款。合并后的項目的潛在公共和私人投資總額約為 125 億美元。 

正如該部門在第一份資助機會通知中所解釋的，在圓滿完成完整申請的優(yōu)點審查后，該部門可能會在不具約束力的基礎上向申請人提供 PMT。PMT 概述了 CHIPS 激勵獎勵的關鍵條款，包括獎勵的金額和形式。PMT 簽署后，該部門開始對擬議項目和申請中包含的其他信息進行全面的盡職調(diào)查。在圓滿完成盡職調(diào)查階段后，該部門可以與申請人簽訂最終的授予文件。最終授予文件的條款需與申請人協(xié)商，并且可能與 PMT 的條款不同。 

來源：半導體行業(yè)觀察

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