光伏擴(kuò)容“三重奏”

　　前景漸明

　　綜合國(guó)內(nèi)頂尖光伏廠商的意見，國(guó)際半導(dǎo)體設(shè)備材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEMI)中國(guó)光伏顧問委員會(huì)近日起草了《中國(guó)光伏發(fā)展路線圖》，并將擇機(jī)上交中國(guó)相關(guān)部委。

　　“ 我們對(duì)中國(guó)在2020年的光伏裝機(jī)容量預(yù)測(cè)比較大膽，認(rèn)為可以達(dá)到28.55G瓦(1G瓦=1000兆瓦)的規(guī)模。”5月13日，SEMI市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人宋 京對(duì)記者分析，目前2008年全球前25家太陽電池生產(chǎn)商中，有8家是中國(guó)企業(yè)，“預(yù)測(cè)中國(guó)光伏發(fā)電成本在2012年達(dá)到一元一度電，2016年降至常規(guī) 發(fā)電成本”。

　　5月21日，財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春在全國(guó)財(cái)政新能源與節(jié)能減排工作會(huì)議上表示，將實(shí)施“金太陽”工程，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式，加 快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電市場(chǎng)。此前的4月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，光伏產(chǎn)業(yè)被列入其中;同期，中科院的“太陽能行動(dòng)計(jì)劃”亦已同 步啟動(dòng)。

　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事石定寰表示，在可再生能源發(fā)展初期，“任何一個(gè)國(guó)家都是通過政策鼓勵(lì)和扶持，使產(chǎn)業(yè)投資、生產(chǎn)和研發(fā)等都能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。

　　企業(yè)們正以組團(tuán)方式向政府表達(dá)自身訴求。繼江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、江西省光伏協(xié)會(huì)之后，浙江省可再生能源協(xié)會(huì)5月23日正式成立。

　　“我們?cè)缭?月3日的時(shí)候就為成立這個(gè)協(xié)會(huì)召開了籌備會(huì)議，”浙江昱輝陽光能源有限公司董事長(zhǎng)李仙壽告訴記者，可再生能源協(xié)會(huì)囊括了浙江主要的太陽能企業(yè)，以游說政府出臺(tái)政策及其落實(shí)，以此促進(jìn)光伏行業(yè)的發(fā)展。

　　“在中央政策不明確的前提下，每個(gè)地方政府出臺(tái)的政策都會(huì)有偏差，寧波可能與紹興不一樣，紹興與嘉興不一樣，浙江與江蘇不一樣。但這不重要，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這是有利太陽能的發(fā)展”。

　　結(jié)合鼓勵(lì)政策，地方政府方面的算盤是，首先以政策及項(xiàng)目助力本地光伏企業(yè)的發(fā)展，從而形成強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈條，以在未來切入到全國(guó)雄心勃勃的光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃中。

　　在國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃出臺(tái)之前，占據(jù)全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)近50%的江蘇率先出臺(tái)了《新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要(2009年～2011年)》(下稱 《綱要》);5月7日，浙江省出臺(tái)《關(guān)于加快光伏等新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，表示用三年左右的時(shí)間，實(shí)施百萬屋頂發(fā)電計(jì)劃、百萬平方米太陽能熱 水器計(jì)劃、百條道路太陽能照明計(jì)劃等“六個(gè)一百加一個(gè)基地”計(jì)劃;云南、廣東等省都在積極配合國(guó)家政策做新的光伏政策規(guī)劃，陜西已將太陽能光伏列入了該省 的12個(gè)振興調(diào)整規(guī)劃之中。

　　對(duì)此，賽維LDK總裁兼首席運(yùn)營(yíng)官佟興雪認(rèn)為，“說明從省級(jí)單位對(duì)光伏發(fā)電是認(rèn)可的，但是先前國(guó)家沒有相關(guān)的配套所以不敢動(dòng)。現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)政策，各省相繼出臺(tái)各自的扶持政策，市場(chǎng)才會(huì)由小到大，一步步打開。”

　　4月28日，包括無錫尚德、天威英利、晶澳太陽能、賽維LDK等行業(yè)內(nèi)最主要13家企業(yè)共同發(fā)布《洛陽宣言》，重申在2012年實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格1元度的目標(biāo)。此前業(yè)界曾預(yù)計(jì)，到2015年光伏上網(wǎng)電價(jià)才能降至每度1元左右。