美國啟動藥品與芯片進口調(diào)查，準備單獨加征關(guān)稅？

4月15日消息，美國時間周一，特朗普政府發(fā)布公告，宣布正式啟動對藥品和半導體進口的調(diào)查，旨在以國家安全為由對這兩個行業(yè)加征關(guān)稅。

相關(guān)文件將在周三發(fā)布，特朗普政府還宣布，自文件發(fā)布之日起21天為公眾意見征詢期，表明特朗普政府計劃根據(jù)《1962年貿(mào)易擴展法》第232條的授權(quán)來推進這些關(guān)稅。這類調(diào)查需要在啟動后270天內(nèi)完成。

特朗普政府已針對銅材和木材進口啟動了類似調(diào)查，其首個任期內(nèi)完成的調(diào)查，為今年1月再次就職后對鋼鐵、鋁材及汽車行業(yè)加征關(guān)稅提供了依據(jù)。

美國自4月5日起開始對進口商品征收10%的關(guān)稅。藥品和半導體目前豁免于此項關(guān)稅，但特朗普表示這兩個行業(yè)將面臨單獨關(guān)稅。

特朗普上周日宣稱，將于本周公布半導體進口稅率，并補充稱將對部分芯片企業(yè)采取靈活措施。

美國在半導體方面嚴重依賴從中國臺灣地區(qū)進口的芯片，時任總統(tǒng)拜登曾試圖通過《芯片法案》向芯片制造商發(fā)放數(shù)百億美元的專項資金，以吸引其擴大在美國的生產(chǎn)規(guī)模。

周一發(fā)布的公告顯示，本次調(diào)查范圍將涵蓋成品藥、原料藥以及相關(guān)衍生物。制藥企業(yè)警告稱，加征關(guān)稅可能加劇藥品短缺風險并影響患者用藥可及性。盡管如此，特朗普仍力推此項關(guān)稅政策，主張美國必須加強本土藥品生產(chǎn)能力，從而擺脫對他國藥品供應(yīng)鏈的依賴。

制藥行業(yè)正在游說特朗普政府逐步實施藥品進口關(guān)稅，以期緩沖政策沖擊，同時為調(diào)整全球生產(chǎn)布局爭取過渡期。

跨國藥企普遍擁有覆蓋美、歐、亞三大洲的全球生產(chǎn)基地體系，將產(chǎn)能向美國轉(zhuǎn)移不僅需要巨額資源配置，實施周期更可能長達數(shù)年。