歐美810億美元補(bǔ)貼，全球芯片大戰(zhàn)火力全開(kāi)

5月13日消息，以美歐為首的國(guó)家已投入近810億美元，致力于下一代半導(dǎo)體的研發(fā)和生產(chǎn)，加劇了全球芯片產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，這場(chǎng)關(guān)于芯片主導(dǎo)權(quán)的較量正愈演愈烈。

這僅是全球各國(guó)政府為英特爾、臺(tái)積電等行業(yè)領(lǐng)頭羊公司撥出的近3800億美元資金中的冰山一角，目的是促進(jìn)更強(qiáng)大微處理器的生產(chǎn)。資金的迅速增加已將美國(guó)主導(dǎo)的芯片尖端技術(shù)競(jìng)賽推向關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這將塑造全球經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。

“在與中國(guó)的技術(shù)競(jìng)賽中，我們已跨越了界限，尤其是在半導(dǎo)體領(lǐng)域。”蘭德公司的高級(jí)中國(guó)戰(zhàn)略技術(shù)顧問(wèn)吉米·古德里奇（Jimmy Goodrich）表示，“雙方都把這當(dāng)作其國(guó)家戰(zhàn)略的最高目標(biāo)?！?/p>

美國(guó)及其盟友在芯片領(lǐng)域的巨額投資加劇了國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)的形勢(shì)，包括在日本和中東等地。然而，這對(duì)英特爾而言是一線生機(jī)。作為曾經(jīng)的芯片制造業(yè)巨頭，英特爾近年來(lái)面對(duì)英偉達(dá)、臺(tái)積電等強(qiáng)勁對(duì)手顯得力不從心。

美國(guó)的投資計(jì)劃已進(jìn)入關(guān)鍵階段。上月，美國(guó)官員宣布向國(guó)內(nèi)最大的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)芯片制造商美光科技公司提供61億美元的資助。這是美國(guó)為本土先進(jìn)芯片制造工廠提供的最新一筆多億美元補(bǔ)貼，此前其已向英特爾、臺(tái)積電和三星電子等公司提供了近330億美元的資金承諾。

這一切的背后是美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登（Joe Biden）簽署的《2022年芯片與科學(xué)法案》。該法案承諾為芯片制造商提供總計(jì)390億美元的資助，并額外提供價(jià)值750億美元的貸款和擔(dān)保，以及高達(dá)25%的稅收抵免。這是拜登政府重振國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)，特別是尖端芯片生產(chǎn)的重要舉措，也是其爭(zhēng)取在11月大選中連任的關(guān)鍵策略。

而美國(guó)的這些投資不僅僅是為了對(duì)抗中國(guó)，其目的還在于縮小與亞洲芯片產(chǎn)業(yè)中心的差距，如臺(tái)灣和韓國(guó)。這場(chǎng)資金熱潮還加劇了美國(guó)及其在歐洲和亞洲的盟友之間的競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)樗麄兌荚跔?zhēng)奪人工智能和量子計(jì)算等領(lǐng)域日益增長(zhǎng)的設(shè)備需求市場(chǎng)。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）在上月華盛頓的一場(chǎng)會(huì)議上表示：“技術(shù)正以前所未有的速度發(fā)展，而我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也毫不懈怠。他們?cè)谘杆傩袆?dòng)，因此我們也必須加快步伐。”

全球投資計(jì)劃

在大西洋彼岸，歐盟也不甘示弱，推出了價(jià)值463億美元激勵(lì)計(jì)劃，旨在擴(kuò)大本地制造實(shí)力。據(jù)歐盟委員會(huì)的預(yù)測(cè)，該行業(yè)的公共和私人投資總額將超過(guò)1080億美元，主要用于支持大型制造基地。

歐洲最大的兩個(gè)項(xiàng)目都位于德國(guó)：英特爾計(jì)劃在馬格德堡（Magdeburg）投資約360億美元建設(shè)的晶圓廠，預(yù)計(jì)將獲得近110億美元的政府補(bǔ)助；以及價(jià)值約110億美元的臺(tái)積電合資企業(yè)，其中一半資金將由政府提供。盡管如此，歐盟委員會(huì)尚未對(duì)這兩家公司的政府援助給出最終批準(zhǔn)。有專(zhuān)家警告說(shuō)，歐盟目前的投資力度可能不足以實(shí)現(xiàn)其2030年生產(chǎn)全球20%半導(dǎo)體的目標(biāo)。

其他歐洲國(guó)家在籌集大型項(xiàng)目資金或吸引公司方面遇到了不小的挑戰(zhàn)。西班牙在2022年宣布將向半導(dǎo)體領(lǐng)域投入近130億美元，但由于該國(guó)缺乏半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)，迄今為止只向少數(shù)公司發(fā)放了少量資金。

新興經(jīng)濟(jì)體也在努力進(jìn)入芯片行業(yè)。印度在今年2月批準(zhǔn)了由100億美元政府基金支持的投資計(jì)劃，包括塔塔集團(tuán)提出的建設(shè)該國(guó)首個(gè)主要芯片制造廠的投標(biāo)。沙特阿拉伯的公共投資基金正在計(jì)劃今年進(jìn)行一項(xiàng)未具體說(shuō)明的“大規(guī)模投資”，以開(kāi)啟該國(guó)進(jìn)軍半導(dǎo)體的大門(mén)，旨在實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)多元化，擺脫對(duì)化石燃料的依賴(lài)。

日本自2021年6月啟動(dòng)芯片戰(zhàn)略以來(lái)，已為其芯片計(jì)劃籌集了約253億美元。其中167億美元已分配給包括在熊本設(shè)立的兩家臺(tái)積電代工廠以及在北海道設(shè)立的另一家代工廠的項(xiàng)目。此外，日本本土企業(yè)Rapidus計(jì)劃于2027年在北海道開(kāi)始大規(guī)模生產(chǎn)2納米芯片。

日本首相岸田文雄希望籌集642億美元，其設(shè)定的目標(biāo)是到2030年將國(guó)內(nèi)芯片銷(xiāo)售額提高至約963億美元，約是目前的三倍。

與此相對(duì)，韓國(guó)政府并未像美國(guó)和日本那樣提供直接的財(cái)政補(bǔ)助和資金支持，而是選擇以引導(dǎo)者的身份支持其資金雄厚的財(cái)閥集團(tuán)。在半導(dǎo)體領(lǐng)域，韓國(guó)政府在約2460億美元的支出中扮演了支持角色，這是韓國(guó)政府對(duì)從電動(dòng)汽車(chē)到機(jī)器人技術(shù)等本土技術(shù)的廣泛愿景的一部分。據(jù)韓國(guó)財(cái)政部周日透露，他們將很快公布一項(xiàng)73億美元的芯片計(jì)劃，以進(jìn)一步推動(dòng)這一努力。

然而，全球政府支持的資金激增也帶來(lái)了一個(gè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，即可能導(dǎo)致芯片供過(guò)于求。伯恩斯坦的分析師薩拉·魯索（Sara Russo）警告說(shuō)：“所有這些主要由政府投資而非市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)投資，最終可能會(huì)引發(fā)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題?！辈贿^(guò)，由于計(jì)劃中的新產(chǎn)能需要較長(zhǎng)時(shí)間才能上線，這種風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上得到了緩解。

出口管制

目前，像英偉達(dá)、高通和博通這樣的公司在人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域的芯片設(shè)計(jì)上處于全球領(lǐng)先地位。然而，關(guān)于這一領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的幅度，業(yè)內(nèi)存在著不同的觀點(diǎn)。一些專(zhuān)家認(rèn)為中國(guó)與領(lǐng)先水平相差多年，而另一些人則堅(jiān)持認(rèn)為，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)正處于迎頭趕上的關(guān)鍵時(shí)刻。

當(dāng)前，中國(guó)的半導(dǎo)體工廠建設(shè)數(shù)量位居全球之首，不僅生產(chǎn)常規(guī)的傳統(tǒng)芯片，同時(shí)也在積累跨越性技術(shù)進(jìn)步所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。此外，中國(guó)正致力于開(kāi)發(fā)與英偉達(dá)人工智能芯片及其他高端硅芯片相媲美的國(guó)產(chǎn)替代產(chǎn)品。

為阻止其地緣政治對(duì)手獲取最新的半導(dǎo)體技術(shù)，美國(guó)實(shí)施了一系列限制措施，這在一定程度上阻礙了中國(guó)的相關(guān)發(fā)展。目前，拜登政府正在努力爭(zhēng)取歐洲和亞洲的盟友，以對(duì)制造最尖端芯片所必需的精密設(shè)備實(shí)施出口管制。

前美國(guó)政府官員、現(xiàn)為奧爾布賴(lài)特·斯通布里奇集團(tuán)（Albright Stonebridge Group）的中國(guó)及技術(shù)政策專(zhuān)家保羅·特里奧羅（Paul Triolo）表示，美國(guó)主導(dǎo)的打擊行動(dòng)實(shí)際上極大激勵(lì)了中國(guó)公司提升自身能力、向價(jià)值鏈高端攀升，并促進(jìn)了企業(yè)間的合作。這一過(guò)程也加強(qiáng)了政府對(duì)于國(guó)內(nèi)公司的支持。

芯片供應(yīng)中斷的威脅也引起了雷蒙多的關(guān)注。這位前羅德島州州長(zhǎng)和前風(fēng)險(xiǎn)投資家的目標(biāo)是，到2030年左右，美國(guó)工廠能生產(chǎn)全球20%的最先進(jìn)邏輯半導(dǎo)體。而據(jù)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2032年，美國(guó)有望占據(jù)該市場(chǎng)28%的份額，從而成為全球第二大芯片生產(chǎn)國(guó)。

在建造這些工廠的過(guò)程中，競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，這為尋求連任的拜登帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。他將制造業(yè)復(fù)興的承諾置于與唐納德·特朗普（Donald Trump）競(jìng)選連任的核心位置。

亞利桑那州的芯片項(xiàng)目已經(jīng)獲得了數(shù)十億美元的獎(jiǎng)勵(lì)，該州被視為11月美國(guó)大選勝利的關(guān)鍵。然而，英特爾和臺(tái)積電計(jì)劃在美國(guó)建設(shè)的晶圓廠需要很長(zhǎng)時(shí)間才能建成并開(kāi)始生產(chǎn)芯片，這將考驗(yàn)選民是否有耐心看到承諾的就業(yè)崗位兌現(xiàn)。

截至目前，特朗普尚未闡明他的半導(dǎo)體計(jì)劃，包括芯片法案資金。這些資金在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的盡職調(diào)查后，預(yù)計(jì)要到選舉日左右才會(huì)開(kāi)始撥付。