第二批光伏特許權(quán)電站9個未動工

　　價格政策待出

　　2010年中國光伏電池產(chǎn)量達8000兆瓦，占全球總產(chǎn)量一半以上，但95%以上的產(chǎn)品均是出口。

　　“第二輪特許權(quán)電站的招標(biāo)成為國企的豪門盛宴，民企全面退出，而第三輪特許權(quán)招標(biāo)是否會遭遇國企冷遇?”中部一位多晶硅高管稱，雖然20-30兆瓦的光伏電站投資在2億-4億元之間，依照中標(biāo)電價，企業(yè)可能每年虧損在100萬元左右。“但在五大電力集團虧損面擴大的前提下，還會繼續(xù)跑馬圈地嗎?”

　　前述光伏高管則認為，如果沒有清晰的贏利模式，沒有包括電網(wǎng)在內(nèi)的多部門的參與，沒有對中標(biāo)方的監(jiān)督和懲戒機制，“特許權(quán)招標(biāo)模式很容易讓光伏電站重蹈風(fēng)電的覆轍。”

　　中國可再生能源學(xué)會理事長、國務(wù)院參事石定寰表示，近年來中國光伏發(fā)電的成本在不斷下降，但依然不能廣泛應(yīng)用，其原因在于上網(wǎng)電價始終未能落實。“但我覺得不可能在未來五年都搞特許權(quán)招標(biāo)”，其建議一到兩年內(nèi)將出臺固定的上網(wǎng)電價。

　　“鼓勵民企資本進入，倡導(dǎo)合理競爭，同時采取德國、美國類似的上網(wǎng)電價補貼模式，是中國光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提。”中盛光電董事長王興華告訴記者，在光電價格下降到可與常規(guī)火電相媲美之前，行業(yè)必須擁有一個合適的、隨發(fā)電成本逐年下調(diào)的電網(wǎng)收購價格，可以在《可再生能源法》框架下的補貼能力內(nèi)，保證企業(yè)8%左右的財務(wù)收益率，如此促進整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。