產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)控市場 新能源發(fā)展動力十足

　　新能源海外市場遇“挫折”

　　據(jù)彭博新能源財經(jīng)最新研究顯示，盡管中國新能源設(shè)備及產(chǎn)品的出口量持續(xù)增長，但目前看來，中國風(fēng)力發(fā)電機大規(guī)模進入美國市場仍然存在大量障礙。中美兩國貿(mào)易中，可能存在的貿(mào)易保護主義措施可能會抵消新能源的市場機會，同時增加兩國清潔能源發(fā)電成本。

　　原因包括，一方面經(jīng)受金融危機之后，美國開始重視本國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展并培育本國的設(shè)備廠商，以刺激經(jīng)濟增長，可能因此壓縮進口風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)量;另一方面，美國新能源企業(yè)對中國生產(chǎn)的部分風(fēng)力發(fā)電機的質(zhì)量表示擔(dān)憂，因此對進口量也抱以謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　報告顯示，2009年，中國對可再生能源市場的投資額居全球第一，高達346億美元，大約是美國的兩倍。預(yù)期到2020年，中國對可再生能源市場的投資額將占到全球可再生能源市場投資額的24%。

　　縱觀全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并不是都一帆風(fēng)順。在國外也有許多因為政策引導(dǎo)不當(dāng)而造成了損失。但是一些政府通過靈活的政策導(dǎo)向和市場機制，成功地化“危”為“機”。

　　例如，在風(fēng)能和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的支持下，西班牙政府將通過削減關(guān)稅、推遲執(zhí)行獎勵等其他措施，以減少可再生能源的補貼，以幫助解決分析家們所提出的過度支持造成損失這一問題。據(jù)了解，西班牙在2013年1月1日之前，向風(fēng)能項目提供的獎勵將減少35%，這一措施將節(jié)省約13億歐元。

　　法國通過發(fā)展新能源，逐漸摸索出了一套新的發(fā)展模式，不僅逐步擺脫了對傳統(tǒng)能源的依賴，還從中獲得了巨額經(jīng)濟利益。在研發(fā)方面的總投入將達到10億歐元。可再生能源的開發(fā)為法國的企業(yè)創(chuàng)造了巨大的商機，并提供了大量的就業(yè)崗位。據(jù)預(yù)計，到2020年時為法國創(chuàng)造20萬到30萬個就業(yè)崗位。

　　總之，政府在用5萬億刺激國內(nèi)市場的同時，還應(yīng)該為中國的新能源產(chǎn)品護航。同時進行新能源利用模式的創(chuàng)新，在戰(zhàn)略思路上，啟動以需求為導(dǎo)向、以新能源利用模式創(chuàng)新為核心的新能源發(fā)展戰(zhàn)略與對策，并制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)快速、健康地發(fā)展。