電子業(yè)30年：一葉扁舟與聯(lián)合艦隊(duì)之思

　　“六五”計(jì)劃后期，電子工業(yè)的改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)階段，大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也出現(xiàn)了新情況，給電子工業(yè)深層次的改革增添了難度。

　　第七個(gè)五年計(jì)劃(1986-1990年)期間，我國國民經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持改革開放的總方針，沿著有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的道路探索前進(jìn)。這其間，一度出現(xiàn)通貨膨脹，遇到了暫時(shí)困難。在此大環(huán)境下，“七五”期間的電子工業(yè)既經(jīng)歷了超高速的發(fā)展，也經(jīng)受了市場疲軟所造成的生產(chǎn)和效益大幅度滑坡的困擾，各個(gè)年度起落較大，發(fā)展很不平穩(wěn)，出現(xiàn)了波浪式發(fā)展的現(xiàn)象。不過從總體上講，發(fā)展的步子仍比較大，同“六五”相比，面貌發(fā)生了重大變化，成績是顯著的，保持了較快的發(fā)展速度。1990年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值672.7億元，為1985年工業(yè)總產(chǎn)值的2.35倍，年均遞增18.6%。經(jīng)濟(jì)效益總體上比“六五”有所提高，“七五”期間共完成工業(yè)總產(chǎn)值2633.7億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入2140.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅245.72億元，分別是“六五”期間的3.05倍、3.22倍、1.92倍。電子產(chǎn)品出口、出口生產(chǎn)基地建設(shè)取得了可喜進(jìn)展，先后形成出口基地企業(yè)36個(gè)、擴(kuò)權(quán)企業(yè)98個(gè)。1990年電子行業(yè)出口超過1000萬美元的企業(yè)有19個(gè)，合資企業(yè)出口超過1000萬美元的企業(yè)有9個(gè)。中國電子進(jìn)出口總公司發(fā)揮了外貿(mào)主渠道作用，年出口額從1985年的5520萬美元增長到1990年的7.3億美元。

　　在此期間，由于進(jìn)行了多方面的改革探索，行業(yè)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了從未有過的重大變化，其中變化最大的是醞釀已久的按照“企業(yè)放下去，行業(yè)管起來”的原則，1985年、1986年兩年先后將170個(gè)部屬企業(yè)和25個(gè)事業(yè)單位下放，一些省屬企業(yè)也相應(yīng)下放，部機(jī)關(guān)也相應(yīng)進(jìn)行了改變，逐步轉(zhuǎn)變職能，推行行業(yè)管理。以企業(yè)下放為基礎(chǔ)，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合和企業(yè)結(jié)構(gòu)的集團(tuán)化，各種形式的聯(lián)合體有很大發(fā)展。經(jīng)批準(zhǔn)的聯(lián)合公司已有200多家，規(guī)模較大、知名度較高的企業(yè)集團(tuán)有30多個(gè)，如長城計(jì)算機(jī)集團(tuán)、上海長江計(jì)算機(jī)(集團(tuán))公司、中國振華電子工業(yè)公司、深圳賽格集團(tuán)等。這就是電子工業(yè)發(fā)展史上“小家與大戶”闖市場、“一葉扁舟與聯(lián)合艦隊(duì)”過大海那場討論的一段佳話。

　　科技體制的改革使科研單位逐步進(jìn)入電子工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場。科研單位全部實(shí)行所長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制，95%以上實(shí)行了不同形式的承包經(jīng)營責(zé)任制和技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，改革了撥款制度。本著開放搞活、推進(jìn)科技面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)科技成果商品化的原則，積極探索科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的模式，如進(jìn)入企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，與中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展橫向聯(lián)合，建立行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，創(chuàng)辦科技型企業(yè)，進(jìn)入科技園區(qū)，到沿海特區(qū)辦分所，建立合資企業(yè)等。

　　科研院所由封閉型轉(zhuǎn)向開放型，由單一科研型轉(zhuǎn)向科研生產(chǎn)經(jīng)營型，以軍工為主的研究所實(shí)現(xiàn)了軍民結(jié)合。這樣以來，活力大為增強(qiáng)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)1989年對(duì)48個(gè)研究所的統(tǒng)計(jì)，他們年總收益為9.9億元，比1985年增長1.15倍。其中橫向收入5.39億元，占總收入的比重由1985年的13.1%上升到1989年的54.3%。

　　為了開展學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)院?？蒲邪l(fā)展，我們建立了4個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、16個(gè)部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、3個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并用世界銀行貸款建立了材料、微波、計(jì)算機(jī)3個(gè)高水平科研中心，促進(jìn)了科研水平的提高。“七五”期間共承擔(dān)5389項(xiàng)科研課題，獲國家重大科技進(jìn)步獎(jiǎng)26項(xiàng)、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)293項(xiàng)，出版科學(xué)專著307部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文3861篇。國際間的交流與合作進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　為了推動(dòng)微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，國家“七五”安排了3項(xiàng)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，即大規(guī)模集成電路研究開發(fā)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)研究開發(fā)及計(jì)算機(jī)軟件研究開發(fā)。這3個(gè)國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，由原機(jī)械電子工業(yè)部主持，國家教委、中國科學(xué)院參加，共安排了17個(gè)課題199個(gè)專題，總經(jīng)費(fèi)4.46億元；組織1225個(gè)單位，近萬名科技人員參加攻關(guān)；共取得科研成果1000余項(xiàng)，其中理論性研究成果145項(xiàng)，新產(chǎn)品600項(xiàng)，新技術(shù)和新工藝295項(xiàng)，其他成果146項(xiàng)。這些成果中有71%達(dá)到了國際20世紀(jì)80年代水平，有55%填補(bǔ)了國內(nèi)空白，一部分已在科研和生產(chǎn)中得到應(yīng)用，轉(zhuǎn)讓專題成果109項(xiàng)。這些成果在很大程度上解決了國內(nèi)技術(shù)和生產(chǎn)上的需求，有的突破了國外封鎖，有的很快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　另一項(xiàng)重大舉措是一批三線企業(yè)搬遷、調(diào)整及改造，由偏僻地區(qū)向中心城市靠攏。這一舉措是根據(jù)國務(wù)院關(guān)于三線企業(yè)要“調(diào)整改造，發(fā)揮作用”的方針進(jìn)行的，1984年啟動(dòng)，1990年基本完成，共有64個(gè)電子企(事)業(yè)單位搬遷。“七五”期間繼續(xù)調(diào)整改造，通過合并或兼并，使企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善，尤其是在信息交流方面，情況大為改觀，生產(chǎn)能力得以發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)效益有所提高。據(jù)對(duì)15個(gè)遷建改造企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，從1984年開始遷建改造到1990年，工業(yè)總產(chǎn)值增加了5.9倍，利稅增長5倍。