美國、越南關(guān)稅框架底定 「洗產(chǎn)地」防治仍待厘清

美國總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）正式宣布和越南達(dá)成初步的關(guān)稅協(xié)議框架，越南出口到美國的產(chǎn)品關(guān)稅從原先的46%，下降到20%，但也額外加上一條轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)稅40%，而美國出口到越南則是變成零關(guān)稅。

初步看來，越南確實(shí)做出了不少退讓，而轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)稅更被視為是防止洗產(chǎn)地的特殊條款，芯片業(yè)者認(rèn)為，如果是20%的關(guān)稅，那這就是一個(gè)比較能夠被供應(yīng)鏈及美國消費(fèi)市場(chǎng)共同分?jǐn)偟舻臄?shù)字，對(duì)于業(yè)者的獲利以及美國物價(jià)帶來的影響，都在可控范圍，但轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)稅40%，實(shí)際該怎么執(zhí)行還有待持續(xù)觀察。

越南近幾年出口到美國的產(chǎn)品規(guī)模快速成長，從最早的成衣、球鞋等一般生活消費(fèi)品，到近幾年有愈來愈多消費(fèi)性電子產(chǎn)品也是在越南制造。

若按照原先白宮設(shè)定的46%關(guān)稅，外界普遍認(rèn)為，美國消費(fèi)市場(chǎng)的物價(jià)肯定會(huì)大幅攀升，屆時(shí)還是會(huì)懲罰到美國的一般民眾。

現(xiàn)在降為20%，相對(duì)就是一個(gè)所有人都尚可接受的結(jié)果，畢竟美國政府如果想要?jiǎng)?chuàng)造更多的稅收，也不能讓高關(guān)稅來讓貿(mào)易整個(gè)中斷，反而把稅基抽走了。

不過也有市場(chǎng)意見認(rèn)為，越南這次的談判，幾乎是全面性的退讓，為了確保自己的出口產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展，對(duì)美國直接撤銷了所有關(guān)稅，等于是門戶洞開。

后續(xù)是否能夠成功安撫包括農(nóng)業(yè)等其他本國產(chǎn)業(yè)，還需要時(shí)間觀察。

就供應(yīng)鏈的角度來說，20%的稅率，確實(shí)就比較可能在終端產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)不大的情況下，被整個(gè)供應(yīng)鏈給分?jǐn)偟簟?/p>

不過，越南終究只是眾多生產(chǎn)基地的其中一個(gè)，客戶并不會(huì)這么快就確定，接下來的拉貨生產(chǎn)與成本分?jǐn)偛呗裕@一方面是要等待其他國家和美國簽訂的關(guān)稅政策而定。

另一方面，這些關(guān)稅政策實(shí)際執(zhí)行的細(xì)節(jié)為何，也需要進(jìn)一步厘清，才有辦法進(jìn)行反應(yīng)。

晶片相關(guān)廠商坦言，雖然特朗普總是傾向做出一刀切且簡(jiǎn)單易懂的政策，但實(shí)務(wù)上，不太可能制定出這么單純的關(guān)稅規(guī)則。

而這次更受到注意的，則是所謂的轉(zhuǎn)運(yùn)關(guān)稅40%，究竟該如何定義「洗產(chǎn)地」，勢(shì)必會(huì)是接下來美國和越南在后續(xù)關(guān)稅談判中的核心議題。

這可以設(shè)定的條件非常多，像過去比較大宗的做法，是設(shè)定一個(gè)產(chǎn)品內(nèi)容物的來源比例，達(dá)到某個(gè)比例就算是洗產(chǎn)地，但更進(jìn)一步來說，這個(gè)來源比例該如何定義？

是從中國進(jìn)口到越南，還是只要是中資公司，無論從哪一國轉(zhuǎn)進(jìn)就算數(shù)？

這中間還是充滿許多灰色空間。

外界也有不少意見認(rèn)為，美國想要防范中國洗產(chǎn)地的目標(biāo)雖然很明確，但只用關(guān)稅這個(gè)工具，就一定會(huì)有轉(zhuǎn)移的灰色空間。

這個(gè)灰色空間該壓縮到什么程度，才會(huì)讓大家覺得成本過高，而干脆放棄使用中國洗產(chǎn)地的產(chǎn)品，現(xiàn)在都還無法確定。

而越南政府是不是能夠嚴(yán)格執(zhí)行這些關(guān)稅政策，也充滿不確定性。 不過，美國現(xiàn)在看起來決心強(qiáng)烈，接下來對(duì)于其他重點(diǎn)的出口國家，在關(guān)稅協(xié)議框架中，可能也都會(huì)進(jìn)一步要求制定嚴(yán)格的洗產(chǎn)地相關(guān)條例。