全面封殺中國(guó)芯片？紐時(shí)：美擬對(duì)成熟制程芯片啟動(dòng)301調(diào)查

有消息指出，拜登政府正準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)大陸生產(chǎn)成熟制程芯片（Legacy Chips）展開(kāi)貿(mào)易調(diào)查，以應(yīng)對(duì)這類產(chǎn)品可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)導(dǎo)，由拜登政府啟動(dòng)的調(diào)查最終可能導(dǎo)致美政府對(duì)這些陸制芯片，以及裝有這些芯片的產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅或進(jìn)口禁令。不過(guò)，具體采取哪些決策，會(huì)由即將上任的川普總統(tǒng)決定，因?yàn)檎{(diào)查結(jié)果預(yù)計(jì)至少需要6個(gè)月才能出爐。

美國(guó)政府先前已試圖限制中方取得最先進(jìn)類型的半導(dǎo)體，以應(yīng)對(duì)國(guó)安憂慮，但對(duì)于中方生產(chǎn)的成熟制程芯片，美方基本上未曾采取行動(dòng)。而這些芯片仍然是推動(dòng)大量產(chǎn)品運(yùn)作的關(guān)鍵，包括智能型手機(jī)、汽車、洗碗機(jī)、冰箱、武器設(shè)備，以及美國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò)等。

而所謂的成熟制程芯片（Legacy Chips 或 Mature Process Chips），指的是使用較舊的制程技術(shù)制造的芯片，與目前最先進(jìn)的高效能芯片（如7納米或以下制程）相比，這類芯片的技術(shù)成熟，生產(chǎn)成本也較低。

然而，隨著陸企與政府目前大力投資建設(shè)新廠（即晶圓廠）來(lái)生產(chǎn)這些成熟制程芯片，美國(guó)官員擔(dān)憂，中國(guó)大陸的生產(chǎn)可能使美國(guó)或盟國(guó)的芯片工廠被迫停業(yè)。此外，這也將讓美國(guó)供應(yīng)鏈更依賴中方，還可能帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全威脅，因?yàn)檫@些芯片可能被整合到美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施或武器系統(tǒng)中。

據(jù)報(bào)導(dǎo)，拜登政府正考慮根據(jù)兩項(xiàng)不同法律，展開(kāi)貿(mào)易調(diào)查。一是《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條（Section 232 of the Trade Expansion Act），該條款的重點(diǎn)在國(guó)家安全威脅，由商務(wù)部負(fù)責(zé)執(zhí)行。另一個(gè)選項(xiàng)是1974年《貿(mào)易法》第301條（Section 301 of the Trade Act of 1974），該條款適用于被認(rèn)定為「無(wú)理」或「不合理」，并損害美國(guó)商業(yè)的行為，由美國(guó)貿(mào)易代表辦公室執(zhí)行。

幾位知情人士透露，拜登政府已在當(dāng)周會(huì)議上決定啟動(dòng)第301條調(diào)查，并且貿(mào)易代表辦公室可能會(huì)在接下來(lái)的一周著手準(zhǔn)備展開(kāi)調(diào)查。事實(shí)上，拜登政府在任內(nèi)一直在考慮如何對(duì)這類芯片采取最佳的應(yīng)對(duì)方式，因?yàn)檫@些芯片涉及既不透明，又復(fù)雜的全球供應(yīng)鏈。