歐盟RoHS指令及我國(guó)對(duì)策簡(jiǎn)介

中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所

　　RoHS和WEEE指令當(dāng)前主要涉及到電子及信息產(chǎn)品的出口問題，其中大量涉及到電子行業(yè)中的SMT和PCB行業(yè)，包括電子產(chǎn)品的CAD，PCB材料，覆銅板、PCB生產(chǎn)工藝，設(shè)備，SMT組裝工藝與設(shè)備，流程材料，包裝材料，質(zhì)量控制，環(huán)境保護(hù)和企業(yè)管理等方面。因此，在本行業(yè)中了解RoHS和 WEEE 指令以及我國(guó)的對(duì)策是相當(dāng)重要的。特別是自2006年7月1日起，歐盟即將正式實(shí)施RoHS和WEEE指令，這將會(huì)嚴(yán)重地限制和影響我國(guó)對(duì)歐洲等地區(qū)和國(guó)家進(jìn)行的信息、家電、醫(yī)療等電氣和電子產(chǎn)品的出口，其經(jīng)濟(jì)損失將是以十億元為單位計(jì)算的，為此，我國(guó)至上而下在信息和電子行業(yè)展開了全國(guó)性的應(yīng)對(duì)工作。下面主要對(duì)RoHS指令以及我國(guó)的對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

一 、關(guān)于RoHS指令

　　RoHS指令為歐盟議會(huì)于2002年頒發(fā)的 2002/95/EC號(hào)決議關(guān)于《限制在電氣電子設(shè)備中使用某些有害物質(zhì)》（The Restriction of the use of Certain Hazardous Substances in Electrical and　Electronic Equipment）指令的簡(jiǎn)稱。在此，順便提及一下WEEE指令，WEEE指令是歐盟議會(huì)于2002年頒發(fā)的  2002/96/EC號(hào)決議關(guān)于《電氣和電子產(chǎn)品廢棄物》（waste electrical and electronic equipment (WEEE)）指令的簡(jiǎn)稱。這兩個(gè)指令有著密不可分的關(guān)系。

1 RoHS指令的目的

　　頒布和實(shí)施RoHS指令的目的是為使歐盟各成員國(guó)在限制電氣和電子設(shè)備中使用有害物質(zhì)的一致法律條件下，保護(hù)環(huán)境和人類健康。

2 RoHS指令（2002/95/EC號(hào)決議或指令）的內(nèi)容

　　RoHS指令（2002/95/EC號(hào)決議或指令）主要規(guī)定歐盟各成員國(guó)應(yīng)保證從2006年7月1日起，使投放歐盟市場(chǎng)的新的電氣和電子設(shè)備產(chǎn)品不含有鉛，汞，鎘，六價(jià)鉻，多溴聯(lián)苯（PBB）或多溴二苯醚（PBDE）六種物質(zhì)及其類似物質(zhì)（指其化合物等）。

3 RoHS指令適用范圍

　　RoHS指令主要適用于以下電氣電子設(shè)備：大型家用電器（如洗衣機(jī)），小型家用器具（如電飯鍋、電視機(jī)），信息技術(shù)和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備，照明設(shè)備（包括家用電燈泡和照明設(shè)備），電氣和電子工具（大型靜態(tài)工業(yè)工具除外），玩具、休閑和運(yùn)動(dòng)設(shè)備，自動(dòng)售貨機(jī)及醫(yī)療設(shè)備等。
但本指令不適用于2006年7月1日前投放市場(chǎng)的電子電氣設(shè)備的部件、修理部件和再利用部件。

　　RoHS指令中所說的“電氣電子設(shè)備”是指正常運(yùn)行需要依賴于電流或電磁場(chǎng)的設(shè)備以及能產(chǎn)生、傳輸和測(cè)量電流和電磁場(chǎng)的設(shè)備，同時(shí)這些設(shè)備的設(shè)計(jì)電壓應(yīng)符合另一歐盟指令（即低電壓指令）所規(guī)定的交流電壓峰值不得超過1000V，直流電壓不得超過1500V。

4 新修改的RoHS指令

　　根據(jù)歐盟RoHS指令2002/95/EC號(hào)決議的4(1)條，幾乎所有信息和電子產(chǎn)品均被懷疑含有這六種有害物質(zhì)或其中的一種物質(zhì)。但在經(jīng)生產(chǎn)廠、供應(yīng)商和用戶以及專家多方面不同意見與論證之后，公布了對(duì)上述指令的修改決議，即第2005/618/EC號(hào)決議或指令，該決議對(duì)有害物質(zhì)濃度的限制做出了上限含量規(guī)定，從而避免了爭(zhēng)議。但在該限制濃度規(guī)定不變的情況下，各國(guó)的生產(chǎn)商及其協(xié)會(huì)對(duì)RoHS指令的咨詢意見仍然不斷，意見集中在希望按RoHS指令，將還不符合要求、被限制的產(chǎn)品得到豁免。因此歐盟針對(duì)2002/95/EC號(hào)決議的RoHS指令進(jìn)行了幾次修訂。{{分頁}}

A）2005年8月18日發(fā)布的2005/618/EC號(hào)決議（指令）

　　2005年8月18日發(fā)布的2005/618/EC號(hào)決議或指令是對(duì)RoHS指令（即2002/95/EC號(hào)決議/指令）附錄進(jìn)行的第1次修改，修改內(nèi)容如下：

　　鑒于這些有害物質(zhì)不可能同時(shí)存在以及其毒性不可能同時(shí)產(chǎn)生因此不能達(dá)到一定的濃度，并根據(jù)歐盟的化學(xué)法令，對(duì)不允許使用這6種有害物質(zhì)的RoHS指令（即2002/95/EC號(hào)決議或指令）修改為：在該指令的附錄中增加以下注釋：

——“對(duì)于5(1)(a)條的目的，應(yīng)允許鉛、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯(PBB)和多溴二苯醚(PBDE)同類材料的最大濃度值分別為各自重量的0.1 %，鎘及同類材料的最大濃度值為重量的0.01 %”。

　　因此，這為判定各種元器件、PCB（印制板）、PCBA（印制板組裝件）和整機(jī)等電子產(chǎn)品是否符合RoHS指令提供了新的法定依據(jù)。

B）2005年10月15日發(fā)布的2005/717/EC號(hào)決議（指令）

　　2005/717/EC號(hào)決議（指令）是對(duì)RoHS指令（即2002/95/EC號(hào)決議）附錄進(jìn)行的第2次修改，修改內(nèi)容如下：

——將附錄名稱修改為：“從4(1)條的要求中豁免的鉛、汞和六價(jià)鉻的應(yīng)用”；

——在附錄中增加被豁免的內(nèi)容：“9a：聚合物應(yīng)用中的十溴二苯醚”；

——在附錄中增加被豁免的內(nèi)容：“9b：含鉛青銅的外殼和襯套中的鉛”。

　　歐洲溴化阻燃劑工業(yè)小組主席Dieter Drohmann博士宣稱：十溴二苯醚（Deca-BD）被豁免這項(xiàng)決議是具有強(qiáng)有力科學(xué)支持的，對(duì)于全世界那些選擇十溴二苯醚作為其阻燃劑生產(chǎn)印制板、印制板組裝件或整機(jī)的覆銅箔層壓板的電子制造廠商來說是個(gè)讓人放心的好消息。

二、豁免

1 豁免與新的歐盟決議

　　正如上面所述，在限制濃度不變的情況下，各國(guó)的生產(chǎn)商及其協(xié)會(huì)對(duì)RoHS指令的咨詢意見仍然不斷，意見集中在按RoHS指令被限制的產(chǎn)品能否進(jìn)入豁免的新清單，上述的2005年10月15日發(fā)布的2005/717/EC號(hào)決議（指令）就說明了該問題，即豁免產(chǎn)品的清單是可以修改的。但被豁免產(chǎn)品新方案的通過，必須由歐盟技術(shù)咨詢議會(huì)集中各國(guó)的意見。另一方面，只要你對(duì)提出豁免的產(chǎn)品有足夠的理由，并提出申請(qǐng)，經(jīng)過歐盟議會(huì)的討論和審批后，都有可能得到豁免而進(jìn)入新的清單。因此，我們將陸續(xù)看到歐盟新的豁免決議出臺(tái)，這也是我們非常關(guān)注和正在跟蹤的目標(biāo)。

2 豁免的產(chǎn)品清單

A） 在RoHS指令的2002/95/EC號(hào)決議附錄中豁免的產(chǎn)品清單

1）緊湊排列的日光燈中，每個(gè)日光燈的汞含量未超過5毫克者；

2）一般用途的直管日光燈中汞含量未超過以下規(guī)定：

——鹵磷酸鹽燈：10毫克

——正常壽命的三磷酸鹽燈：5毫克

——長(zhǎng)壽命的三磷酸鹽燈：8毫克{(lán){分頁}}

3）含汞的特殊用途直管日光燈；

4）含汞的其他未特別提及的照明燈；

5）含鉛的陰極射線管、電子元器件和熒光燈管玻璃；

6）以合金成分存在于鋼中的鉛含量未超過0.35%（重量百分比）的鋼；以合金成分存在于鋁中的含鉛的量不超過0.4%（重量百分比）的鋁制品；以合金成分存在于銅中的鉛含量不超過4%（重量百分比）合金制品。

7）—高溫熔化型焊料中的鉛（即鉛含量大于85%的錫-鉛焊料合金）；

   —服務(wù)器、存儲(chǔ)器和存儲(chǔ)矩陣系統(tǒng)用焊料中的鉛（豁免批準(zhǔn)到2010年）；

   —轉(zhuǎn)換、信號(hào)傳輸、發(fā)射以及通訊網(wǎng)絡(luò)管理的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備用焊料中的鉛；

   —電子陶瓷部件中的鉛（即壓電裝置）；

8）鎘鍍層，但指令91/338/EEC（該指令是對(duì)指令76/769/EEC “關(guān)于限制銷售和使用某些危險(xiǎn)物質(zhì)和工藝方法”的修訂）所禁止的應(yīng)用除外；

9）用于吸收型冰箱碳鋼制冷系統(tǒng)耐腐蝕的六價(jià)鉻。

10） 在RoHS指令的2005/717/EC號(hào)修改決議附錄中豁免產(chǎn)品清單