我國(guó)智能電網(wǎng)中推進(jìn)分布式能源科學(xué)發(fā)展的分析

但是分布式能源主要不是解決全局性和大范圍的能源供需平衡和資源優(yōu)化配置問(wèn)題，重點(diǎn)是滿足特殊場(chǎng)合的需求，解決特定行業(yè)和特定區(qū)域用戶的資源綜合利用和能量梯級(jí)利用問(wèn)題。

分布式能源在能源體系中的作用包括：一是實(shí)現(xiàn)能源資源的優(yōu)化利用，提高能源利用效率。通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)或冷熱電三聯(lián)產(chǎn)的方式，可以提高能源的利用效率。二是促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，減少污染物排放。發(fā)展分布式可再生能源，拓展了分散性可再生能源的利用方式，推動(dòng)了可再生能源的開(kāi)發(fā)。三是解決偏遠(yuǎn)或人口稀少地區(qū)的能源供應(yīng)問(wèn)題。對(duì)于偏遠(yuǎn)或人口稀少的地區(qū)，與采用傳統(tǒng)供能方式相比，采取分布式能源系統(tǒng)在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上都是更好選擇。

不論是從基礎(chǔ)理論和歐美國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)實(shí)來(lái)看，分布式能源都不會(huì)取代傳統(tǒng)的集中供能方式，只能是集中供能方式的重要補(bǔ)充。分布式能源與集中式能源系統(tǒng)有各自特點(diǎn)和定位，不存在先進(jìn)與落后之說(shuō)，不存在誰(shuí)代替誰(shuí)之說(shuō)，未來(lái)二者需要更加協(xié)調(diào)有序地發(fā)展，共同構(gòu)成結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行高效、充滿活力的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系。

我國(guó)分布式能源的發(fā)展要有準(zhǔn)確合理的定位

我國(guó)的能源資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、生產(chǎn)力布局、建筑結(jié)構(gòu)和居住條件與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差異，因此，決定了我國(guó)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，分布式能源的發(fā)展重點(diǎn)和路徑也會(huì)與這些國(guó)家有很大的不同，不能拿來(lái)做簡(jiǎn)單的比較。

與歐美國(guó)家相比，我國(guó)分布式能源發(fā)展有自身的特點(diǎn)。從技術(shù)類型來(lái)講，主要是分布式小水電、熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用機(jī)組裝機(jī)比重較大。

我國(guó)能源資源相對(duì)集中并且與能源消費(fèi)地域逆向分布的客觀條件，決定了集中式能源開(kāi)發(fā)和跨區(qū)遠(yuǎn)距離輸送仍將是解決我國(guó)能源和電力供應(yīng)問(wèn)題的主渠道。分布式能源作為我國(guó)能源利用的重要方式，是我國(guó)集中能源供應(yīng)系統(tǒng)的有益補(bǔ)充。政府、企業(yè)等各個(gè)層面都應(yīng)高度重視分布式能源的發(fā)展，但還是應(yīng)該有一個(gè)準(zhǔn)確合理、恰如其分的定位，比如將分布式三聯(lián)供系統(tǒng)作為電力系統(tǒng)調(diào)峰電源的定位和預(yù)期是不現(xiàn)實(shí)的。調(diào)峰電源發(fā)電出力是完全由電網(wǎng)調(diào)度來(lái)控制的，必須具備快速負(fù)荷響應(yīng)能力。這兩者定位有根本的不同，即便增加蓄熱（冷）裝置也很難改變這種差異。分布式能源系統(tǒng)可以起到一定的削峰作用，但是系統(tǒng)調(diào)峰還主要依靠抽水蓄能電站和大容量單循環(huán)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組。

我國(guó)需要因地制宜確定分布式能源的發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)，在進(jìn)一步做好小水電、資源綜合利用的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)建筑光伏和中小型天然氣三聯(lián)供的發(fā)展和應(yīng)用。

應(yīng)分類制定分布式能源的政策并與現(xiàn)行政策有效銜接

分布式能源技術(shù)類型多、投資主體不同、裝機(jī)規(guī)模各異、發(fā)電成本懸殊，應(yīng)在發(fā)展定位、項(xiàng)目審批、并網(wǎng)管理、支持政策等方面區(qū)別對(duì)待，并按照各自特點(diǎn)細(xì)化政策措施，避免對(duì)各種類型采用“一刀切”的政策。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)行的政策法規(guī)有效地促進(jìn)分布式能源的快速發(fā)展。例如，我國(guó)小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策完善，同時(shí)小水電開(kāi)發(fā)成本低、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)，沒(méi)必要再制訂額外的政策?！犊稍偕茉捶ā芳跋嚓P(guān)配套文件為風(fēng)電等分布式可再生能源發(fā)展提供有效的政策支持。資源綜合利用電廠認(rèn)定管理暫行規(guī)定等政策有效地促進(jìn)了余熱、余壓等資源綜合利用發(fā)電快速發(fā)展，也無(wú)需制定特殊支持政策。