關于工信部4G牌照發(fā)放的兩點思考

4G牌照的靴子終于落地。

　　12月4日，工業(yè)和信息化部正式向三大運營商發(fā)放了4G牌照。移動、聯(lián)通、電信首批都獲得TD-LTE網(wǎng)絡經(jīng)營許可，LTE FDD牌照暫未發(fā)放。

　　另外，工信部還取消了對中移動經(jīng)營固網(wǎng)業(yè)務的限制，中移動上市公司主體獲批經(jīng)營固定通信業(yè)務。在此之前，中移動只能通過鐵通發(fā)展固網(wǎng)業(yè)務。

　　至此，業(yè)界傳言多時的4G牌照終于發(fā)布，我國4G時代的大幕也正式拉開。這對三大電信運營商、眾多通信設備廠商，以及手機終端廠商來說都是一次巨大的機遇，每一次升級換代的變革都能帶來改變行業(yè)格局的機會。

　　對于4G的TD-LTE網(wǎng)絡發(fā)牌，三大運營商都各自發(fā)布了公告。中移動態(tài)度最為積極，表示“將全力以赴推動第四代移動通信網(wǎng)絡的建設與運營?！倍鴱穆?lián)通和電信的表態(tài)來看，他們推動4G的積極性還要等后續(xù)LTE FDD網(wǎng)絡牌照發(fā)放之后才會達到頂峰。

　　主要通信設備廠商如愛立信、華為、中興，芯片廠商高通等也都第一時間表達了對中國4G發(fā)牌的支持。一場產(chǎn)業(yè)鏈的盛宴即將開幕。

　　TD-LTE發(fā)放始末

　　在此次4G牌照正式發(fā)放之前，業(yè)界曾有猜測，中國電信和中國聯(lián)通將同時獲得TD-LTE以及LTE FDD兩張牌照。不過，最終工信部首批只統(tǒng)一發(fā)放了TD-LTE牌照。

　　根據(jù)工信部發(fā)布的公告：工信部本著“客觀、及時、透明和非歧視”原則，按照《電信業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》，對企業(yè)申請進行審核，于2013年12月4日向中國移動通信集團公司、中國電信集團公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司頒發(fā)“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務（TD-LTE）”經(jīng)營許可。

　　對于只發(fā)TD-LTE牌照，而沒有同時發(fā)放LTE FDD牌照的疑問。工信部相關負責人解讀稱，這是由于我國三家運營商都已經(jīng)開展了TD-LTE規(guī)模網(wǎng)絡實驗，同時三家運營商首批都提交了TD-LTE牌照的申請。

　　“TD-LTE牌照是根據(jù)電信運營企業(yè)申請發(fā)放的，考慮了LTE技術發(fā)展和產(chǎn)業(yè)成熟度等多種因素。”工信部方面表示，TD-LTE技術完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟程度已具備規(guī)模商用的條件。

　　據(jù)記者了解，在三家運營商之中，除了中移動必須孤注一擲推動TD-LTE之外，聯(lián)通和電信都把4G的主要精力放在LTE FDD之上。

　　從全球范圍來看，LTE的兩種制式之中，F(xiàn)DD（Frequency Division Duplexing）的發(fā)展速度要快于中國主導的TDD（Time Division Duplexing，又稱TD-LTE）模式。前者也相對更加成熟，設備和終端的支持相對更完善。

　　所以，雖然三家運營商都拿到了TD-LTE牌照，但是業(yè)界之前都早有猜測，電信和聯(lián)通只會建少量TD-LTE基站，把重心放在建設LTE FDD之上。

　　事實也是如此，據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者從聯(lián)通南方某省了解到，從今年10月份開始，聯(lián)通就開始了LTE的建網(wǎng)部署?！俺跗谥饕采w一些車站商圈等核心地區(qū)，主要都是FDD的，只有很少一部分是TD-LTE。”內(nèi)部人士告訴記者。

　　顯然，工信部后續(xù)還會向電信和聯(lián)通發(fā)放LTE FDD牌照。目前工信部已經(jīng)批準運營商開展LTE FDD網(wǎng)絡技術試驗，將在“條件成熟之后”正式發(fā)牌。

　　對此工信部相關負責人也表示，TD-LTE和LTE FDD的相互融合發(fā)展已經(jīng)成為全球移動通信產(chǎn)業(yè)的趨勢，“目前，我國已規(guī)劃了TDD和FDD制式的無線電頻率，為充分利用頻率資源，方便用戶在國內(nèi)國外都能很好使用移動通信業(yè)務，我國需統(tǒng)籌發(fā)展TD-LTE和LTE FDD?！?/P